产教融合型城市建设的政策工具:回顾与展望

政策工具对于产教融合型城市建设具有重要导向作用。以政策工具为横向维度,产教融合型城市建设的任务要素为纵向维度,构建出二维政策分析框架,并对当前国家和地方出台的7份具有代表性的产教融合型城市建设的政策文本进行定量分析。研究发现,一方面,现有产教融合型城市建设的政策文件虽然使用了种类较多的政策工具,但过于倚重权威工具且组合形式单一,不同子政策工具的使用偏好差异较大。另一方面,政策工具虽覆盖任务领域和主题,但同一任务领域下不同任务主题使用的政策工具差异较大,不同任务领域使用的政策工具侧重点也不一。建议地方政府在出台相应文件时,要兼顾政策工具使用的协同性和均衡性,加强政策工具与政策内容的契合性。