权责清单优化营商环境的法治建构

营商环境法治化为何需要权责清单(一)性质定位:权责清单和营商环境法治化的目标价值具有统一性权责清单制度,即“清单式地列举政府所拥有的行政权力和相应的行政责任、勾连行政权力和行政责任以使权责一致、动态更新并保障清单发挥实效等一系列行动准则和操作性规定”。