农民工返乡创业助推乡村振兴战略的路径探析——以“归雁兴菏”行动为例

根据2020年国民经济和社会发展统计公报,全国农民工总量28560万人,其中外出农民工16959万人,占比达到59.4%。返乡创业是城乡劳动力流动和城乡统筹发展到一定阶段的必然结果。外出农民工以不同形式回到农村,特别是有技术、有能力、有资金、有资源的优秀劳动力返乡创业成为推动乡村振兴战略实施的重要力量。地处苏鲁豫皖四省交界的菏泽市,曾是著名的劳务输出大市。20世纪90年代以来,全市三分之二的农村剩余劳动力转移就业,一度有180余万人在外就业创业。近年来,菏泽市立足在外人员数量多、规模大、素质优等特点,全面实施“归雁兴菏”行动,在全国各大中城市设立260余家返乡创业服务站,建成覆盖全国的返乡创业服务网络,持续在政策、资金、项目、平台等多方面提供服务支持,鼓励以农民工为主的在外菏泽人返乡创业,打造经济社会发展的返乡创业新引擎。菏泽市逐渐由劳务输出大市转变为返乡创业大市,为实施乡村振兴战略提供了新的路径选择。