“互塑”理论视阈下民族地区乡村治理中的非正式制度研究

A Research on Informal Institution of the Rural Governance in Ethnic Areas from the Perspective of"Mutuality"Theory

民族地区乡村治理与非正式制度之间呈现“互塑”关系,非正式制度能够因势利导地影响民族地区乡村治理的方式与路径,而民族地区乡村治理在非正式制度的推动下不断趋于完善,两者相辅相成、相互塑造。但在治理实践中,非正式制度的运行还存在一定的问题,包括非正式制度的作用未被完全激发,难以真正平衡地在民族地区乡村治理活动中运用非正式制度,对非正式制度变化的相对忽视可能会给民族地区乡村治理产生负面影响。中央和各级地方政府在推动民族地区乡村治理能力和治理体系向着现代化方向发展过程中,有必要从理论研究、制度衔接和法治宣传三方面寻求综合的解决路径以正确引导非正式制度变革。