集体效能感:基层社区治理钿性的核心要素

社区治理韧性成为最近几年的一个热点话题,原因是我国基层治理现代化过程正在经历着从传统社会“皇权不下县”的简约治理向一种科层化的正规治理的转变,而基层治理正规化有可能带来的结果是基层政权机构与社区自治组织的属性混淆、职能重叠,出现基层治理投人的资源边际收益递减等所谓“基层治理内卷化”问题。如何解决“基层治理内卷化”问题?人们又想起了传统社会简约治理时代的内在治理机制,它不是依靠外部资源投人,而是依靠社区内在的组织、文化、人情机制等来应对各种压力和挑战,实现社区逆境反弹,这就是所谓的社区韧性概念。