政策组合视角下中国政府黄河开发保护政策结构和逻辑研究——基于文本量化分析

Study on the structure and logic of Chinese government’s Yellow River development and protection policy from the perspective of policy mix:based on textual quantitative analysis

以新中国建国以来中央政府颁布的黄河开发保护的政策文本为研究对象,采用文本量化分析法,从政策组合的角度出发构建“文种形式-政策主题-政策工具-政策主体-空间地理”五维分析框架,进行政策挖掘和量化分析。研究发现,我国政府现行黄河开发保护政策的结构特点有:政策文种形式多样,注重宏观指导;政策主题分布全面,呈现精确性与针对性;政策工具使用多元化,且凸显政府主导性;政策主体涉及广泛,主体合作不够紧密;政策注重全流域统筹规划,对各流域地区关注重点不同。其政策逻辑是:以中国国情为根基的生态思想,以专业分治为抓手的治理模式,以动态变化为依据的发展理念。据此,对未来我国相关政策的制定和发展提出了建议。