论章士钊的国家观

On Zhang Shizhao’s View of the State

在民国初年有关国家秩序构建的种种论争中,章士钊通过一系列文章,对国家、主权、政府权力等关键概念进行了深入分析,提出他在国家观方面的种种主张:人民意志、国家和主权是三位一体的;政府不同于国家,政府权力是有边界的;真正的“强有力政府”是权力有限但功能有效的责任政府。章士钊的国家观在理论上沟通了国家、主权与人民,并区分国家与政府、国家权力与政府权力,既倡导“强有力政府”,又与国家主义保持了距离。