财税金融政策的“时空”大腾挪——大规模留抵退税政策效应分析

2022年4月起,国家将实施大规模增值税留抵退税政策,总规模将达到1.5万亿,退税对象囊括全部小微企业以及制造业等六大行业,退税范围也从增量部分的60%扩大至存量部分和全部增量。本文从留抵退税的作用机理出发,总结了留抵退税政策沿革,从企业层面、央地财力层面、宏观政策层面分析其带来的影响。针对退税业务压力大、部分行业退税集中度高等问题提出政策建议。