高校财政专项资金管理改革思考

由于国际形势、全球疫情、国家经济与财政形势的变化,全国一般公共预算教育支出占一般公共预算支出占比有所下降,“过紧日子成为高校预算管理长期坚持的基本方针”。高校支出结构中除了人员和公用支出外,用于事业发展可支配的专项资金资源有限。如何在有限的资源下,优化专项资金管理,合理分配、使用专项资金,不断提高投入资金使用的效率和效果,是各个高校都面临的重大课题。文章从高校专项资金管理存在的问题入手,深入剖析问题,并提出通过实施专项资金“战略—预算—绩效”一体化管理环节,以学校战略和中长期发展规划为导向,以项目库建设为基础,建立分类分级项目管理和绩效指标体系,落实绩效监控管理,加强绩效评价和结果应用,深度融合预算管理与绩效管理,达到提升资金使用经济性、效率性和效果性的管理目标。