“双碳”目标下推进碳权市场建设的思考

2021年“碳达峰、碳中和”(下称“双碳”)正式写入我国政府工作报告,成为未来一段时期政府工作的重点。碳过度排放对生态、经济和社会都产生巨大破坏,但由于其具有空间外部性、时间外部性和结果不确定性,一直以来是全球治理的难题。碳权市场作为实现“双碳”目标的重要手段之一,相对于碳税,其具有作用范围广、效果明确、使用灵活等特点。文章在碳权市场建设背景分析基础上,探讨碳权市场的优势,剖析我国碳权市场面临的挑战,提出推进我国碳权市场建设的政策建议。