卷烟非法流通治理体系的构建研究

卷烟非法流通违背烟草专卖法律法规,扰乱卷烟市场秩序,损害广大零售户利益,给行业高质量发展带来压力。在国家烟草专卖局严格规范经营大背景下,各级烟草专卖行政主管部门严控严治,卷烟非法流通行为得到有效遏制,但受利益驱动、货源不均衡、打击力度不一等因素影响,卷烟非法流通案件仍时有发生。当前,构建适应行业发展的卷烟非法流通治理体系是迫在眉睫的问题。为此,围绕卷烟非法流通治理体系的构建,从治理现状分析,着力构建起三维九级的“事前防范”“事中管控”“事后追责”治理体系,并就如何搭建由“内”到“外”的治理构架提出相关建议。