制度守正与政策创新:脱贫区长效发展机制下的治理逻辑——以“宁德模式”为中心的分析

Institutional Integrity and Policy Innovation:Governance Logic under Long-term Development Mechanism in Poverty Relief Areas——an Analysis Centered on“Ningde Model”

从脱贫攻坚向乡村振兴转型是脱贫区治理的新形态,它既要保持治理体系的稳定性,又要富有政策创新性,从而提升治理有效性。在脱贫攻坚中具有典范意义的“宁德模式”,要做大政策示范效应,关键在于探索形成脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的长效发展机制。这也是广大脱贫区靶向再瞄准和政策再创新的实践课题。从“制度-政策”输出的延续性与创新性的视角看,脱贫区长效发展机制下的治理转型,需要推动数目字减贫向内涵式增进的靶向调整、嵌入式治理到互动式合作的政策更新、跨层级指挥到整体式统筹的方法变革。