如何设置投标人的资格条件

案例经过三×县海塘加固工程硖礁塘标段招投标过程中,招标人三×县水利基础设施投资有限公司提起投诉,投诉事项为:评标委员会在投标文件符合性审查过程中,不符合招标文件要求的有9家单位,但由于评标委员会成员评标系统操作不到位,未对其否决投标。请求行政监督部门责令原评标委员会改正错误。