“碳中和”的软保障:胶东地区公益林保险制度完善研究——以山东省威海市为例

公益林是我国巩固森林碳汇、降低二氧化碳排放总量的中坚力量。我国逐步建立完善的公益林保险制度,为灾后补种幼龄树和中龄树提供了及时的资金支持,对“碳中和”目标的实现有着重要的支持作用。通过考察以威海市为典型代表的胶东地区各地市,可以发现近年来该地区公益林保险制度在实施过程中陆续显现出一些新问题,包括定损标准上的争议、主要灾种的地域特殊性、保险公司的承保理赔意愿低迷等。针对这些问题,胶东地区各地市可以通过建立联合定损评估机制、确立公益林统保制度、引入“死树折合面积法”等举措,为“碳中和”目标的实现提供制度性保障。