“营改增”背景下的省会城市地税征管效率分析——以福建省福州市为例

基于2012—2019年福州市及其6个区的面板数据,使用DEA-BCC模型测量“营改增”背景下福州市的地税征管效率。结果显示:在时序方面,福州市的地税征管效率较高,但是仍有动态波动性;在空间分布上,“营改增”试点运行阶段,经济发展较好区的税收征管综合效率高于经济发展较差区的税收征管综合效率。同时进入“营改增”全面实行阶段,福州市6个地级行政区的税收征管规模效率呈现出明显的差异性。而后结合“营改增”背景下经济、社会、文化三大环境因素对地税征管效率的影响,提出提高地税征管效率的建议。