摘要
侵华日军“五一”大“扫荡”之后,冀中抗日根据地遭到沉重打击,此前以挖沟破路为主的地上交通战,由于规模大和难以隐秘而无法继续。冀中军民创造性地发展出拓展地下空间的地道战术,随后被推广到其他抗日根据地。但在推广过程中面临如何使干部和群众相信地道的效力,以及如何有效配置人力物力资源、动员群众参与、缓解群众困扰等诸多问题,这也成为中共基层动员能力的重要考验。通过科学计划、宣传教育、干部带头、奖惩结合等多措并举,中共逐渐激发了群众积极性,将地道斗争发展成为广泛的群众运动,推动了敌后抗战的坚持与最终胜利。