共同富裕目标下宅基地财产价值显化的制度路径

Institutional Path on the Display of Homestead Property Value Under the Goal of Common Wealth

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。实现共同富裕,是解决新时代中国社会主要矛盾的必然要求。实现共同富裕,最艰巨最繁重的任务在农村,而以宅基地为集中体现的土地要素流通受限,成为实现农村农民共同富裕的一大短板。实现共同富裕的目标对宅基地制度改革提出了还权赋能、壮大集体经济、增加农民收入的内在要求,宅基地领域诸多制度缺位,导致实践中宅基地财产价值实现不畅。学术界在宅基地流转等关键问题上共识不足,致使宅基地立法修法陷入困境。现阶段应从宅基地适度流转、宅基地整理和利用、宅基地地性转换三个方面探索制度完善路径,有效实现宅基地的财产价值,推动实现农村农民共同富裕目标。