论乡村“三治融合”治理体系中的民主、规则与人伦

现阶段乡村自治、法治和德治之要义在于民主、规则与人伦。通过分析乡村民主、规则与人伦的特质可以发现,三者整体上呈现出相辅相成、动态互补的关系样态。民主、规则和人伦在乡村治理中所产生的效果各有侧重,民主保证乡村治理程序和治理方式获得村民的尊重与认可,规则框定了乡村治理的制度边界与前行方向,而人伦则构成了乡村秩序平稳有序发展的内在原理与不朽动力。欲构建民主、规则和人伦相结合的乡村治理体系,必须做到:(一)乡村“三治融合”应遵循民主的治理过程和治理方式;(二)乡村“三治融合”须遵守规则划定的制度边界和前行方向;(三)乡村“三治融合”宜秉持人伦作为发展的内在原理和不朽动力。在现代国家法律规则体系的引领、保障和规准下,以尊重民意、顺乎民情的方式,实现乡村人际关系的和谐稳定。