粤港澳大湾区九市农民工市民化成本测算及对策

粤港澳大湾区作为我国最发达的城市群之一,农民工加速流向大湾区九市态势上升,城市群人口集聚度加大,大湾区需加快外来人口市民化。基于调整后的测算体系,对广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门及肇庆九市农民工市民化成本进行测算,发现深圳市市民化成本最高,中山市市民化成本最低;从成本构成分析,公共成本所占比例较大,主要是居住保障成本较高;个人成本中社会保险成本较高。目前的理论测算和政策实践中对于市民化成本有所高估。通过不同层面针对建立完善与常住人口相挂钩的财政转移支付制度等方面提出合理建议。