港作船船员任解职及服务资历认定存在的问题及对策

Problems and Countermeasures in the Engagement and Discharge of Seafarers on Harbor-operation Ships and the Identification of Their Service Qualifications

港内作业船舶(包括港内作业的拖轮、引航船、港供 船、公务船等,以下简称“港作船”)因船舶功能单一、 航行范围固定、作业频次高、船员换班频繁等特点,导 致船员任解职及服务簿记载不规范等问题频发,进而影 响船员服务资历的认定及后续船员适任证书、培训合格 证书签(换)发工作的实施,给港作船船员管理及此类船 舶日常监管带来一定困难。特别是2020年交通运输部海 事局实施船员任解职工作模式改革以来,船员任解职和 服务资历认定等工作与船舶进出港报告制度的联系日趋 紧密,对相关业务系统的依赖程度也日益加深,在此过 程中,港作船船员的任解职及服务资历认定问题随之凸 显。如何进一步规范港作船船员任解职工作,强化港作 船船员服务资历管理,已成为当前海事船员管理部门亟 待思考和解决的问题之一。