摘要
从南宋建炎二年(1128年)到清咸丰五年(1855年),是黄河700多年南流夺淮入海的时期。明清政治中心和经济中心分离,京师北京仰赖东南漕运,京杭运河成为王朝的生命线。解除东西流向的黄河浊流对南北走向运河的淤塞干扰,保障漕运畅通,就成为明清黄河治理的首要任务。从明洪武元年(1368年)到弘治十八年(1505年)的130多年间,明朝河臣主要采取“北堤南分(北岸筑堤、南岸分流)”的治黄策略,也就是在今河南郑州段以下的黄河下游北岸坚筑堤坝,防止黄河向北泛滥,而在黄河下游南岸则引导黄河分多股经淮河不同支流汇入淮归海。