突发公共卫生事件中地方政民舆情互动研究--基于人民网上海市领导留言板的文本数据分析

厘清突发公共卫生事件中地方政民舆情互动特征及规律,有助于丰富舆情治理知识图谱,推动相关研究更加深入开展。以2020年年初新冠肺炎疫情为研究背景,基于组织分析的新制度主义理论视角,引入政策议程设置的相关概念,构建危机情境下的舆情“参与—回应”互动框架,并爬取人民网上海市领导留言板上的文本数据共计1437条,运用内容分析、情感分析、回归分析等方法研究突发公共卫生事件中地方政民舆情互动特征及规律。研究发现,从时间特征来看,公众舆情参与数量的演进经历了波动增长期、波动下降期、爆发期与衰退期四个阶段;从内容特征来看,公众在新冠肺炎疫情期间对医疗防疫、个人工作、企业生产及社会治安等议题更加关注,在疫情暴发期,针对公共机构的投诉明显增多;从舆情参与偏好特征来看,公众更倾向于留言给党政“一把手”。同时,积极正面与已利留言居多。在典情回应方面,留言议题性质及留言偏好影响了政府的回应特征。在未来,政府应该进一步健全典情治理机制,并做好民意的引导工作。