规范推进山西建筑企业PPP模式发展的思考

建筑企业如何从传统的施工总承包发展方式走出来、走上去、走出彩,变革单一产业链和低端层次、简单循环的经济发展模式?PPP模式为其打开了广阔的发展空间。PPP是指由政府和社会资本通过合作一起提供公共服务和基础设施投资的模式。从收入方面来讲,由原来的单一工程结算收入转变为前置有投资收益,过程中有工程结算利润,后期还有运营维护服务收入的多元收益架构,利润重心向产业链前端和末端转移,积极主动参与到特许经营项目中,这是建筑企业新时代发展的内在需要。然而,在PPP项目实践中,也带来了很多问题,直接影响到企业未来的发展。比如,融资困难大,给项目公司设立和项目启动造成了很大障碍;重建设、轻运营、低水平运行,降低了企业品牌形象,也削弱了企业竞争优势等。PPP改革的初心,就是要实现公共服务供给机制创新,是牵引改革的一种手段。在建筑企业转型升级、迈向高质量发展的今天,规范发展是推进PPP事业可持续的基石。只有做真正的、规范的PPP,才能为PPP发展注入持久的动力和活力。基于这一背景,本文认为建筑企业必须勇于担责,坚定在PPP模式中投资运营服务商的地位;要借助央行政策的结构性调整良机,广泛接触金融机构,多渠道、多举措、多策略下决心打破PPP项目融资瓶颈;提高企业运营能力,打造竞争优势,提高收益水平;制定PPP人才发展规划,加快专业人才队伍建设;做好风险防控工作,等等。通过这些措施,规范建筑企业PPP模式,不断推动企业PPP模式高效率、高品质、高质量发展。