乡村产业振兴中创业型村干部的行为逻辑研究--基于东部S乡镇的调查

Behavioral Logic Research on Entrepreneurial Village Cadres in Rural Industry Revitalization--Based on the Investigation of S Townships in the East

乡村产业振兴的基础是人才振兴。具有推动乡村产业振兴能力的村干部,是乡村产业振兴的人才基础和关键保障。随着村庄治理事务转换、产业项目密集下乡和村干部结构优化需要,基层政府吸纳具备村庄内部人资格、创业经验丰富等优势特征的富人担任“一肩挑”村干部,创业型村干部不断涌现。在实践中,创业型村干部通过包干基层政府产业项目,以获取创业起步的生产资料;建立联农带农合作社,以承包和转包方式经营和管理乡村产业;创新营销方式,以保证乡村产业盈利和生产村庄权威,形塑乡村产业振兴新格局。创业型村干部在实践中容易滋生“私人化”运作风险,引发乡村产业经营管理扭曲和村庄负债,未来需要加强对创业型村干部的督察和考核力度。