拉美民粹主义:一种国家发展模式

The Populism in Latin America:A National Version of development

民粹主义的反建制政治已为世人熟知,但是作为一种国家发展模式的民粹主义却常常被忽略。20世纪以来,拉美民粹主义完成了数次代际更迭,表现出惊人的历史韧性,并始终与拉美的现代化发展紧密相联,反映了拉美国家在寻求自主性发展方面的长期努力。一百多年间,拉美盛行的不是一种简单的“街头的民粹主义”,而是一种普遍的“执政的民粹主义”,它既是以经济增长和收入再分配为目标的宏观经济政策,也是以魅力领袖、宪政公投和多阶级联盟为特征的威权主义政治,其历史必然性由等级秩序观的文化传承和国家主义的制度惯性所形塑。为了摆脱依附性地位、争取国家的自主发展,拉美左翼政府试图对西方发展模式进行重大修正,影响最为深远者当属20世纪经典民粹主义对现代化理论及其出口导向政策的批判,以及21世纪激进左翼民粹主义对新自由主义及其全球化的反抗。拉美民粹主义的未来取决于它提供的发展模式能否真正摆脱西方发展主义的束缚,能否平衡经济增长与分配公平的关系,否则,拉美左翼政府将难以找到具有替代性和自主性的可持续发展道路。