草原生态保护补助奖励政策绩效第三方评价研究

Study on third-party evaluation of subsidy and reward policy for grassland ecological protection

草原生态保护补助奖励政策是我国草原牧区投入规模最大、覆盖面最广、涉及农牧民最多的一项惠草惠牧惠农举措。引入第三方机构参与草原生态保护补助奖励政策绩效评价,对促进政府治理方式改革创新,推动草原生态治理体系和治理能力现代化建设,实现“草原增绿、牧业增效、牧民增收”共赢格局具有重要意义。以第三方机构S公司参与我国西北X地区草原生态保护补助奖励政策绩效评价实践为例,解析第三方评价机制及其路径。第三方机构S通过协调各方树立以评促建的支持性评价理念、建构第三方评价流程协同机制、创新应用形成性评价方法,展示了第三方评价机制的积极作用。通过政府“放管服”改革和定位转变、第三方机构独立性和专业性的发挥、第三方评价机制的有效运行,形成了草原生态保护补助奖励政策绩效第三方评价的有效路径。