均等化视域下芬兰医疗卫生政策实施效果评析及对我国的经验启示

芬兰作为北欧典型的高福利国家,拥有健全的医疗卫生体系,完善的医疗卫生法律法规,高水平的医疗服务机构和医务人员,而其医疗卫生政策实施的一个主要目标就是在维护普惠制较高水平的医疗卫生运行机制的前提下,实现地区、人群间公共服务的均等化。从芬兰国民健康状况的客观数据可以看出,芬兰通过多年的实践,基本实现这样的政策初衷,其国民健康水平各项基本数据大部分达到或超过欧盟地区的平均水平,且政府财政资金和医疗保险基金的组合投入科学有效。芬兰的这种医疗卫生管理和服务均等化的理念及其具体实施措施,对我国进一步优化医疗卫生系统的机构整合、加强医疗卫生领域政策法规的协调性、增强医疗保险基金的支付效能、提高国民健康整体水平均有借鉴意义。