无力的欧洲

2003年6月,即将接纳10个新成员国之前,欧盟15个成员国以及这10个准成员国在希腊的萨洛尼卡召开了一次会议。这次会议上,25个国家的首脑们讨论了两个重要文件,一个是法国前总统德斯坦1(Valery dEsaing)提交的欧盟宪法草案,另-个则是欧盟共同外交与安全事务高级代表索拉纳2(Francisco Solana)提交的欧洲安全战略报告草案。后一份文件甚至更加引入瞩目。在经历了几十年的大范围持续和平之后,欧洲正面临着许多新问题的困扰,例如中东危机、克什米尔问题、朝鮮半岛核问题等都直接或间接地影响着欧洲的利益,气候变化和能源依赖则构成欧洲非传统安全领域的两大挑战。