三孩政策下激励型生育保障措施法治化研究

Study on the Legalization of the Incentive Maternity Guarantee Measures under the Three Child Policy

激励型生育保障措施作为生育保障方式的革新,是对传统抑制型生育保障措施的重大变革。当前,我国已在生育补贴、税收减免、产假奖励、服务契约等领域开展了激励型生育保障实践,但囿于传统抑制型生育保障措施的制约,而激励型生育保障措施尚未法治化,导致激励型生育保障措施的实效难以发挥。基于法律激励理论对其进行的正当性证成,可确保激励型生育保障措施制度化。具体而言,在三孩政策背景下,以激励生育为目标,健全相关法律规范体系;构建多元主体合作制度,为激励型生育保障措施提供体制保障;通过行政指导、行政补贴、行政奖励、税收减免、行政合同等措施激发生育主体热情;借助优化生育监督机制等手段,助力激励生育政策的落地生效。