少数民族地区乡镇卫生院效率评价:以湖北省恩施市为例

目的分析湖北省恩施市乡镇卫生院的运行效率、全要素生产率及其分解指数,为少数民族地区乡镇卫生院效率改进提供参考。方法收集恩施市17家乡镇卫生院2016—2019年的投入、产出指标面板数据,利用Bootstrap-DEA方法测算卫生院的运行效率,利用Bootstrap-Malmquist-DEA方法测算卫生院全要素生产率及其分解指数。结果2016—2019年乡镇卫生院经Bootstrap-DEA纠偏后的效率值均低于纠偏前,纠偏后效率值属于“优秀”(≥0.900且<1.000)的乡镇卫生院分别有4、12、15、5家。2016—2019年乡镇卫生院全要素生产率降低15.3%,其中技术进步指数下降17.8%,技术效率上升3.1%,纯技术效率下降0.2%,规模效率增长3.3%。结论恩施市17家乡镇卫生院运行效率差异明显,整体技术水平偏低。建议恩施市在重视卫生资源投入的同时,加强先进医疗技术的引进与优秀卫生人才的培养,提升乡镇卫生院综合服务能力。