应急警务边际扩张的生成逻辑与治理策略

The Generative Logic and Governance Strategy of the Marginal Expansion of Emergency Policing

边际扩张是应急警务运行中的突出问题,是制约应急警务效能提升的主要因素。边际扩张的生成逻辑可以从应急情景复杂化、行政结构性驱力、服务导向、多主体协作责任四个方面探寻。针对边际扩张导致应急效能降低、公众需求回应不足,以及自反性制度风险等一系列问题,提出加强公安机关应急能力建设、激发基层社会自组织活力、建立责任共担的应急共同体、反思重塑服务者角色定位的治理策略。