重大突发事件应对中不确定信息的功能建构、生发传播与协同善治

Functional Construction, Generative Dissemination and Sound Cooperative Governance of Uncertain Information in Major Emergency Response

重大突发事件应对中的不确定信息本质上是带有或然性的信息,然而,现有研究较多关注其负面影响,较少窥见其正面功能。实际上,重大突发事件应对中的不确定信息除了会造成社会恐慌情绪蔓延、社会秩序混乱、政府公信力受损外,还在一定程度上折射出民生百态。因此,需要发掘附着在不确定信息背后的社会、民声乃至政策意涵。重大突发事件应对中的不确定信息是深层次社会问题与社会心理诉求的折射,充当社会的预警器,也是公众参与政策议程设置的尝试。重大突发事件应对中不确定信息的生发与传播是结构性因素、危机情境与多元行动者综合驱动的结果,相应的治理举措也应在综合考量的基础上提出,即需要政府、媒体、公众之间的协同善治。