采购人“错位”影响采购主体责任的制度反思

近年来,随着政府采购制度改革不断深入,《深化政府采购制度改革方案》《关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》(财库〔2016〕99号,以下简称《采购内部控制意见》)及《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22 号,以下简称《需求办法》)均对采购人的主体责任认定作出规定。政府采购领域关于强化采购人主体责任的话题热度不减,对于采购人主体责任意识的强化已有共识。