四川财政整理与蒋介石、孔祥熙之争(1934-1935)

Sichuan Financial Consolidation and the Controversy between Chiang Kai-shek and Kong Xiangxi(1934-1935)

财事权分配是南京国民政府整合地方、实现集权的重要方式。抗战前夕,川省财政整理对国民党中央整合地方军政大权意义重大,但在涉川问题上,蒋介石、孔祥熙分别主导的军委会与财政部就川省国税用项、川债发行、地钞收销等方面存有争议,并以此展开博弈,最终蒋介石主导的军委会占据上风。回顾整个博弈过程和川省整合的实现途径,可以发现蒋、孔之争始终处于一种合作框架内的磋商状态,交涉过程包含亲情、友情,行政命令色彩淡薄,这一方面说明在威权体制下法理规则让位军事独裁,另一方面反映出弱势独裁仍需借助“法统”外衣来维持畸形政体的正常运作。