养老金“入市”的回顾与政策建议

2015年8月,国务院发布《基本养老保险基金投资管理办法》,开启了举国瞩目、激烈争论的“养老金人市”序幕。此前,全国社保基金、企业年金以及试点省份的养老金已先后人市。2022年4月,国务院办公厅发布《关于推动个人养老金发展的意见》,要求发展适合中国国情的市场化运营的个人养老金制度。今年6月24日,证监会发布《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定(征求意见稿)》,就可纳人个人养老金投资的公募基金产品、投资、销售等提出了制度性要求,突出强调公募基金要适配养老属性、服务大众养老需求,对完善养老金运营管理具有重要意义。