精准治理何以可能--评《迈向现代治理的中国--以精准扶贫为例》

自2012年以来,精准扶贫工作成为各级政府的中心工作,每年国家投入大量的资源开展全覆盖式的精准扶贫。2021年2月25日,习近平总书记庄严宣告,“经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,中国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”[1]十年间,中国农村社会发生了天翻地覆的变化,如何理解这一伟大社会工程是一个迫切的问题。贺海波新著《迈向现代治理的中国--以精准扶贫为例》(以下简称贺著)给我们提供了一个理解该问题的窗口。该书以精准扶贫为切口,研究了国家与社会、市场之间的互动关系,具体分析国家在走向现代治理过程中的现实社会条件和种种矛盾关系。其分析建立在华中乡土田野调查基础之上,在众多的经验材料中抽丝剥茧,构建了可靠的分析框架,为我们展现了精准扶贫给地方政府和基层社会带来的种种巨大变化。