未履行法定程序的扣押导致处罚决定违法--徐某光不服万宁市公安局行政拘留及罚款案

一、审理要旨扣押应当履行相应法定程序,制作并当场交付查扣押决定书和清单。公安机关在没有证据证明综合执法部门已依法履行扣押程序的情况下,径行认定当事人私自开走船舶行为构成转移被扣押财物违法行为,在此基础上作出的处罚决定事实不清、证据不足,依法应予撤销。