香港特区政府与媒体的互动关系探讨——基于四维媒介体制框架

政府与媒体间的关系往往是重要且微妙的,二者既有合作,又有监督和制约,有时存在张力。借用哈林和曼奇尼的媒介体制框架,本文从媒介市场、政治平行性、新闻专业主义和政府干预四个维度对香港特区政府与媒体间关系进行探讨。分析表明,基于特殊的历史背景和政治环境,香港地区政治制度与媒体行业在受到西方自由化、市场化浪潮影响的同时,也演化出了独有的特征,其政媒关系是一种独特的“香港地区模式”。然而,在“香港地区模式”下,少数媒体却以“新闻自由”为幌,以非客观方式报道重大公共议题,试图扭曲新闻真相、错误引导舆论,甚至恶意损害政府形象、影响内地与香港地区间关系,从而获取不当政治或经济利益。这已经成为迟滞香港地区社会发展的重要因素。2019年“修例风波”中部分媒体的表现即是典型例证。究其原因,民意的对立与分歧造成香港地区社会的潜在“裂痕”,为媒体失范行为的滋生与蔓延提供了可能。规范和完善现有互动机制的可选择路径是多样的,而解决问题的关键不仅在于政治、法律制度的完善,更需要社会信任的构建与社会关系的良性、健康发展。