电信网络诈骗治理思辨与应对——以“两高一部”《断卡纪要(2022)》为视角

当前,以电信网络诈骗犯罪为代表的新型犯罪高发,已成为涉网犯罪的主流,并呈现出新变化、新特点。针对此类犯罪法律适用中新的疑难问题,结合2022年3月22日“两高一部”发布的《关于“断卡”行动中有关法律适用问题的会议纪要》,提出应将犯罪对象“不特定性”作为此类犯罪与传统诈骗罪的界分特征;网络诈骗犯罪及其关联犯罪定性、界分;群发信息入罪应综合案情具体分析,可能涉及以非法利用信息网络罪、诈骗罪、盗窃罪、破坏公用电信设施罪、扰乱无线电通讯管理秩序罪、非法经营罪;网络刑事诈骗不同于民事欺诈,要克服民刑不分的弊病等问题。