生态文明建设与“双碳”行动逻辑

Construction of ecological civilization and action logic of carbon peaking and neutrality

正确认识和把握碳达峰碳中和,将“双碳”纳入生态文明建设整体布局是科学谋划、统筹推进经济社会系统性变革的基础和前提。在生态文明发展范式下,碳达峰碳中和寻求更具绿色、可持续性、包容性的经济增长模式以提升碳生产力。技术创新和社会治理在这一过程中分别充当必要条件和充分条件。作为解锁经济发展与二氧化碳排放的关键,化石能源有序退出建立在新能源、可再生能源安全可靠替代的基础上。相较于工业文明发展范式,生态文明发展范式在发展理念、制度规则、生产方式方面发生深刻变革,“双碳”与其存在目标、路径、治理体系等方面具有内在一致性。生态文明发展范式下要求经济逻辑要遵循生态逻辑,生态系统与经济系统要实现最佳耦合,碳排放从对经济发展的约束转向净零碳领域的竞争。“双碳”通过推动社会发展新变革、构建能源动力新系统、重塑国际市场新地位等方面引领生态文明发展范式转型,并从时间维度、空间维度、试点示范、制度保障四个方面加以设计和落实。