收缩型城市的概念界定、影响机制与治理路径

The Concept Definition,Influence Mechanism and Governance Path of Shrinking Cities

城市收缩起源于西方,但现阶段在中国已是一种相对普遍的现象。收缩型城市意指持续性人口减少与经济衰退的城市,主要存在产业衰退型、资源枯竭型、被虹吸型几种类型,除人口与经济双重规模衰减外,还伴随着空间浪费、复数效应等特征。经济全球化、国家政策演化、经济结构调整、人口结构转变都是引发城市收缩的重要原因,一旦出现这种现象就会给政府财政、居民生活与社会矛盾带来一连串反应,严重制约城市发展。中国收缩型城市治理可借鉴精明收缩理念,转变以增量为主的考核标准,加强城区改造与技术赋能,动员城市底层力量实现创新发展,通过技术赋能促进城市产业转型升级、“三生空间”调整与重塑、治理体系的构建与完善促进城市规模合理调整,保障收缩型城市健康发展。