专项债结存限额使用问题研究

本文对专项债结存限额进行了测算,截至2022年7月末,专项债结存限额15814亿元,且发行审批流程相对简单,在时间和总量上均能满足中央会议要求。但在具体发行和使用过程中,存在专项债结存限额在地区间分布不均衡,部分地区债务负担较重,部分地区专项债支出效率待提高,年内剩余时间运用结存限额空间形成实物工作量压力加大等问题值得关注。据此,提出全国统筹考虑剩余额度分配、严控地方政府债务风险、强化专项债项目审批和立项管理、强化专项债支出管理等建议。