现行成品油消费税政策问题研究

成品油消费税自开征以来,通过逐步扩大征税范围、提高税率、出台优惠政策等一系列举措,形成了现在的政策框架体系,在稳定财政收入、调节资源配置、优化产业结构等方面发挥着重要作用。在当前严峻复杂的形势下,有必要对现行消费税政策进行改革,加强对成品油的税收监管,保障成品油市场的安全稳定。本文通过对现行成品油消费税在生产环节征收加重生产企业负担,税目界定模糊不清导致税企争议不断,作为价内税未能有效发挥其调控作用,作为中央税不利于调动地方监管积极性等问题进行分析研究,为成品油消费税政策进一步完善和消费税改革立法,提出征收环节后移、调整收入分配原则和灵活设置税率等建议。