农村最低生活保障制度福利污名的社会构建——基于镇雄县W镇的个案研究

农村最低生活保障制度(以下简称农村低保)作为我国农村贫困问题重要的安全网,是保障农村贫困人口实现温饱的重要举措。但随着制度的实施与推进,其引发的福利污名效应也逐渐显露出来。从农村低保制度福利污名的内涵出发,对镇雄县W镇进行了调研,发现该地的农村低保制度存在福利污名效应。从福利污名的三维分析框架出发,发现农村低保制度所引发的制度污名是隐性、无意识的,在农村特殊的文化场景中,不存在人际污名。制度污名、社会污名先于个体污名,且与个体污名的产生有关系,三种污名共同构建了福利污名。削弱农村低保制度中的福利污名效应,要转变农村低保政策的治理理念,推动农村低保治理能力现代化、推动“人的现代化”及将福利政策的理念由救济转为赋权;要促进农村低保政策实施的精准化,在做好政策瞄定的同时保护好低保申领者的个人信息。