行政公益诉讼诉前检察建议难题之解决

诉前检察建议是检察机关办理行政公益诉讼案件的前置程序,实践中检察机关在提出诉前检察建议过程中面临诸多难题,有必要对此进行研究探讨,以提出应对之策。一、诉前检察建议工作面临的现实困境(一)难以准确界定行政机关履职情况是调查期间认定行政机关是否不履职难。发出诉前检察建议的前提是相关行政机关违法行使职权或者不作为,而被监督行政机关的工作涉及生态环境、食品药品安全、国有资源保护等多个领域。