“善治”视角下营商环境的刑事法治保障研究——基于最高人民检察院第二十四批指导性案例分析

采用文献资料法、逻辑演绎法,对最高人民检察院第二十四批指导性案例进行研究分析,试图从“善治”视角下解构营商环境的刑事法治保障研究。研究发现,公检两部门对案件事实调查原则存在“点”与“面”,调查过程的“简”与“繁”及调查结果认定:“立”与“破”的鲜明对比,对案件调查存在明显差异。提出了以人民主体为调查准绳,广纳群体意见;适当运用《行政处罚》,减少刑事立案;多部门共享联动,制定调查合作清单和以案件事实依据,建立刑事案件“立”与“破”审理机制的刑事法治保障优化策略。最后,以此为基础,针对营造良好营商环境的刑事调查与法治保障提出相关建议:强化工作责任,规范公职人员的行为准则;强化刑事调查法治服务主体原则;打造服务型政府,把“放管服”融入营商环境的刑事法治调查保障中。