美欧煤电转型的经验及启示

Experience and Enlightenment of Coal-fired Electricity Transformation in US and Europe

煤电是许多国家最大的电力来源,也是最大的碳排放来源。在几乎所有国家都加入《巴黎协定》的背景下,全球能源市场正在重塑,煤电有序转型势在必行。从美国和欧盟煤电发展历程来看,其转型既有普遍性也有特殊性。普遍性在于:一是将煤电转型纳入整体能源战略,避免煤电转型可能引发的供电短缺;二是技术进步和替代能源成本下降是煤电转型的重要条件;三是金融机构的投融资偏好及气候承诺抑制了资金流入煤炭及煤电行业,提高了煤炭和煤电行业融资成本。特殊性则在于,美国和欧盟的资源禀赋不同,煤电转型从各自实际出发,利用自身特点,取长补短,弥补煤电转型过程中出现的供电缺口。我国煤电转型要从能源结构、电力结构和金融机构融资现状出发,充分借鉴国际成功经验,采取适合国情且利于行业发展的方式,稳妥有序推进。