服务下沉过程中的政府行为及其意外后果

Government Behavior and Its Unintended Consequences in the Process of Service Sinking

公共服务的城乡二元结构与服务下沉共同富裕提出的构建涵盖人的全生命周期的公共服务体系,使得现阶段村庄公共服务的内容和标准已经完全超出了传统村庄公共服务的范畴。传统中国的治理结构分为自上而下的官制系统和底层的地方性管制单位。[1]在这种“双轨体制”之下,村庄的公共服务和社会治理在很大程度上需要靠乡村社会自发解决,农村公共服务和公共品供给始终维持在一个较低水平。