环境公益诉讼案例指导制度的司法适用困境与完善

Judicial Application Dilemma and Improvement for the Cases Guidance System of Environmental Public Interests Litigations

为解决环境公益诉讼“同案不同判”问题,最高人民法院自2016年开始至今共发布14个环境公益诉讼指导性案例,这对于应对环境公益诉讼成文法滞后性的弊端,规范司法活动、统一法律适用具有里程碑意义。本文以上述案例为样本并采取问卷调查的实证研究方法,发现环境公益诉讼案例指导制度在适用中存在着案例援引数量少、法院隐性适用多且对当事人的回应不足、适用方法不统一等问题。本文认为,我国应构建三层遴选标准来优化指导性案例遴选机制,确立背离论证责任制度来完善责任保障机制,并完善锁定法律关系与关键性事实细化类案判断标准。