个体工商户经营者变更登记问题研究

The Study on the Change of Operator Registration for Privately or Individually-owned Business

个体经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,个体工商户是我国特有的以个人和家庭形式开展经营活动的市场主体。截至今年9月,全国个体工商户达1.1亿户,涉及我国千千万万家庭生计。自2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》首次规定了个体工商户可以自愿变更经营者,可以直接向市场主体登记机关申请办理变更登记。在现行的法律框架下,个体工商户经营者变更登记涉及行政机关与个体工商户的行政法律关系、原经营者和新经营者双方的民事法律关系、个体工商户与他人合法权益的民事法律关系等一系列法律问题。因此,规范个体工商户经营者变更登记行为,区分行政行为与民事行为的界限,保护他人合法权益,是当前迫切需要解决的问题。